一、核心政策与许可内容

1. 政策背景：2025 年 8 月美国撤销三星、SK 海力士与台积电的 “经验证最终用户（VEU）” 豁免，12 月 31 日起 VEU 正式失效，改为年度许可制。
2. 许可范围：仅限美国管制设备用于在华现有产线维护、耗材更换与故障维修，不允许新建厂房、扩产或技术升级（不含 EUV 等先进设备）。
3. 申请与监管：企业需提交年度设备清单与用途计划，BIS 按年审批并动态核查，违规将暂停许可资格。
4. 覆盖工厂：三星西安 NAND 厂、SK 海力士无锡 / 重庆 DRAM 与 NAND 厂，均为全球存储供应链核心节点。