芯片破2028 年新建智算中心国产芯片占比不低于 70%
工信部联合发改委、科技部、网信办、财政部、税务总局、数据局七部委联合印发《全国算力基础设施高质量发展提升实施方案(2026-2030)》,芯片破核心硬性约束条款明确:自 2028 年 1 月 1 日起,全国所有新建、改扩建大型、超大型智能计算中心,服务器搭载国产通用 CPU、AI 加速芯片总占比不得低于 70%,存量智算中心要求逐年替换海外算力芯片,2030 年存量国产芯片占比达标 50%,政策直接重塑国内算力芯片市场格局,大幅利好海光信息、寒武纪、沐曦、壁仞等国产算力芯片厂商。
政策出台底层逻辑源于国内算力供应链安全隐患,当前国内超九成智算中心依赖海外 GPU 加速芯片,海外出口管制持续收紧高端算力芯片供货,大模型训练、政务算力、工业仿真等关键领域存在断供风险。本次新政通过硬性采购指标、财政补贴、税收优惠三重手段推动国产算力规模化落地。财政配套政策同步出台:新建智算中心国产芯片采购占比达标 70% 以上,可享受项目总投资 15% 财政补贴;采购国产 AI 加速芯片可叠加增值税即征即退优惠;地方政府算力招标项目,同等性能下国产芯片设备优先中标,设置单独国产算力标段。
方案细分算力场景差异化要求,政务、金融、能源、军工等关键行业算力中心执行最高标准,2027 年末国产芯片占比必须达到 60%,提前一年完成过渡;芯片破互联网商业智算中心给予两年缓冲期至 2028 年;边缘计算、城市感知算力节点不设硬性比例,但鼓励优先选用国产低功耗推理芯片。针对国产芯片性能短板,七部委同步配套百亿级算力芯片研发专项基金,每年拨付 25 亿元扶持通用 GPU、高性能 AI 训练芯片、HBM 配套存储芯片技术攻关,支持芯片企业联合云厂商联合适配优化,缩小与海外高端算力产品性能差距。

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